Моя невинная заметка о первых ощущениях в роли учителя получила живой отклик у множества людей, хотя я рассчитывал в основном на аудиторию лично моих знакомых. Я даже "прославился" на местных - глазовских и ижевских - сайтах. Еще ничего не сделав. Пусть так.
Раз тема так волнует граждан, то позволю себе накануне Дня учителя сделать небольшой экскурс в историю.
Некоторые из вас знают, что последние полгода я живо интересуюсь своей генеалогией и попутно собираю различный материал по истории Глазова. Так вот, летом, изучая журналы Глазовского уездного земства, я натолкнулся на богатый материал по развитию местного образования в дореволюционный период. И сейчас готов поделиться с вами некоторыми наблюдениями, которые не претендуют на научную достоверность и систематичность, но могут быть интересны:
1.О деньгах. В 1899 году в Глазовском уезде в земских школах трудилось 58 учителей мужчин и 49 учителей женщин, а всего - вместе с помощниками - 161 человек. Минимальная зарплата учительского персонала по данным отчета земской управы за 1899 год составляла 160 руб. (ее получали 44 человека), 53 человека получали по 250 руб., а 24 человека - по 300 рублей. Были и 15 человек, которые получали по 350 рублей и даже один с окладом в 450 рублей. Я думаю, что не будет сильным преувеличением сказать, что зарплата земского учителя была 250 рублей в год. Исходя из тогдашней цены на ржаную муку (60 копеек за пуд (16,4 кг)), учитель "зарабатывал" 6 830 кг муки. Если перевести это в нынешние реалии (цена ржаной муки - около 36-40 руб. за кг), получится, что годовой доход земского учителя составлял около 245 тыс. руб. или 20,5 тыс. руб. в месяц, как принято сейчас считать. В целом, выглядит неплохо - по крайней мере, хорошо соотносится с цифрами из моего предыдущего поста.
2.Норма выработки. Чтобы заработать такие деньги земский учитель должен был трудится: в среднем за урок он получал 50 копеек (или 500 руб. на нынешние деньги). Т.е. за вознаграждение в 250 руб. в год он должен был провести около 500 уроков за 160-180 дней, т.е. в среднем три урока в день или около 15 в неделю. Нынешний учитель (без категорий) получает около 130 рублей (при ставке в 18 часов в неделю и окладе 9150 руб. в месяц), что втрое меньше ставки земского учителя в 500 современных рублей. Вот так за сто лет труд учителя "подешевел" в три раза.
3.Город и село. К этому стоит добавить, что в Глазове "учительские" расценки были выше, чем на селе. Например, в городской женской гимназии учитель арифметики и русского языка на рубеже веков получал 350 руб. в год, географии и истории - 300 руб. Классным руководством занимались специальные дамы-надзирательницы, получавшие за свои труды 240 руб., а старшая над ними - 360 руб. Вас до сих пор мучает вопрос, куда пропали нравы и совесть? Почти исчезли вместе с усилиями по их воспитанию и выделению для этого отдельных сотрудников. Можно утверждать, что вознаграждение городского учителя при сопоставимой норме часов сейчас в 4-5 раз ниже, чем было в земское время.
4.О развитии. Наконец, чтобы окончательно понять, когда местные власти хотели и могли заботиться о народном образовании больше - тогда или сейчас - приведу краткую смету. В 1912 году Глазовское уездное земство выделило на низшее народное образование (без гимназий и училищ) почти 360 тыс. руб. или свыше 25 руб. на каждого ученика (в современных ценах - 25 тыс. руб. в год). Это в полтора раза меньше, чем подушевое финансирование на 2016 год в Глазове - 38,5 тыс. руб. на одного школьника. Сейчас как и 105 лет назад половину всех расходов на образование составляет оплата труда педагогов. А вот дальше - есть сильные различия. В 1912 году 17% расходов земства на образование шло на оборудование новых школ и закупку оборудования. Начиная с 1908 года в Глазовском уезде реализовывалась программа о всеобщем начальном образовании, которая к 1918 году должна была охватить все детское население в возрасте 7-10 лет. Ежегодно строилось по 10-15 школ. Еще 10% шло на приобретение книг, письменных принадлежностей, наглядных пособий, методическую работу с учителями. На содержание школьного имущества уходило менее 4% от сметы. В наше время все наоборот - более 20% сметы это содержание школьных зданий: отопление, свет, страхование, земельный налог и проч. Еще 21% - выплаты с зарплаты учителей во внебюджетные фонды. Фактически государство (у нас же вертикаль власти!) финансирует школы так, чтобы сразу забрать пятую часть денег. В царское время земство покрывало 6% взнос в учительскую пенсионную кассу. Наконец на покупку пособий, оборудования, книг для школьных библиотек остается всего 1,27%. Поэтому на уроках географии карты времен СССР, компасы моего возраста, а сканер - один на всю школу...
Всем этим я не хочу сказать, как все плохо. Просто сейчас прекрасное время оценить, что произошло в нашей стране за последние сто лет. Что мы потеряли, что приобрели и что нужно сделать, чтобы следующее столетие было прожито с большим толком. Анализ земских материалов, например, показывает, что бесплатная медицина - по крайней мере в Глазовском уезде - была с конца 80-х годов XIX века. Земские врачи принимали крестьян бесплатно, хотя сами лекарства, конечно, стоили денег...
Источник: Facebook
* Заметки в блогах являются собственностью их авторов, публикация их происходит с их согласия и без купюр, авторская орфография и пунктуация сохранены. Редакция ИА «Сусанин» может не разделять мнения автора.
