Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум вчера внес в Госдуму законопроект "О Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства".
Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум вчера внес в Госдуму законопроект "О Федеральном фонде содействия развитию жилищного строительства". Текст законопроекта в основном готовился в Минрегионразвития и через депутата внесен для ускорения процесса прохождения в правительстве. Законопроект не согласовывался в министерстве. Представители Минрегионразвития вчера подтвердили "Коммерсанту" авторство законопроекта, пояснив, что по структуре фонд "будет похож" на госкорпорацию "Фонд содействия реформированию ЖКХ". По словам главы Минрегионразвития Дмитрия Козака, госкорпорацией фонд являться не будет. Будущая структура именована "фондом", это, как и в случае госкорпорации, форма существования некоммерческой организации (НКО). Учредителем фонда, согласно проекту, выступает, как и в случае с госкорпорациями, Российская Федерация. Но версия законопроекта, имеющаяся в распоряжении "Ъ", позволяет предположить, что в случае принятия закона фонд будет больше, чем обычная госкорпорация. В пункте 3.3.4 законопроекта говорится, что фонд "осуществляет контроль за осуществлением органами госвласти субъектов РФ полномочий Российской Федерации, предусмотренной законом", на него же будут возложены обязанности разработки методических материалов по территориальному планированию, что сейчас является функцией Минрегионразвития. Активы фонда при этом будут существенно больше активов семи существующих госкорпораций. Дмитрий Козак пояснил, что основной задачей фонда будет "инвентаризация и аккумулирование федеральных земельных участков с последующей их передачей в регионы",— фонд создается во исполнение указа Дмитрия Медведева от 7 мая 2008 года. РФ будет передавать в собственность фонда все участки земли со строениями на них, не используемые федеральными органами исполнительной власти, а также Российской академией наук и другими академиями. Фонд получит право сдавать участки земли в аренду под жилищное строительство, передавать в залог: полученная от этих операций прибыль будет собственностью фонда. Тратить полученные деньги фонд сможет в уставных целях, в частности, на субсидии регионам, "содействие обустройству территорий объектами инфраструктуры" и даже на "организацию взаимодействия между органами госвласти" по уставным вопросам. По данным издания, помимо земель фонд получит в активы всего 6,5 млрд руб. денежных средств. В Минрегионе оценивают потенциальные объемы земель, которые могут стать активами фонда, в 0,5-1 млн га — это преимущественно городские земли с недвижимостью и участки, прилегающие к границам поселений. Вопрос о налогообложении операций фонда в законе не описан. Хотя фонд будет управляться правлением и наблюдательным советом, утверждаемым правительством РФ, в отличие от других госкорпораций, порядок создания этих структур законом не описан. По данным "Ъ", в качестве главы фонда рассматривается кандидатура Александра Бравермана, бывшего статс-секретаря Минимущества, главы комиссии по доступному жилью совета по нацпроектам.
