Ижевск. Удмуртия. Игорный бизнес в РФ на протяжении последних лет переживал период бурного роста в условиях отсутствия регламентирующих эту деятельность законов.
Ижевск. Удмуртия. Игорный бизнес в РФ на протяжении последних лет переживал период бурного роста в условиях отсутствия регламентирующих эту деятельность законов. Правовой вакуум породил ряд серьезных проблем. Во-первых, легкую доступность этого вида развлечений всем слоям населения. Во-вторых, появилось огромное число недобросовестных операторов этого бизнеса. Суть проблемы игорного бизнеса в республике заключается в том, что, на самом деле, проблема не в самих игровых автоматах, а в залах игровых автоматов, которые находятся в зонах «шаговой» доступности (спальные районы, магазины, остановки и т.д.). И эти проблемы полностью решает вступивший в силу с 1 июля 2007 года федеральный закон, который закроет все залы игровых автоматов в зонах «шаговой» доступности. Закроются все мелкие залы. Из магазинов и с улиц исчезнут «разорители пенсионеров и отниматели школьных завтраков» - пресловутые «Столбики» и «Ромашки», которые и сейчас в большинстве своем работают не законно (не иначе как под чьим то покровительством). На ближайшей сессии Государственный Совет Удмуртской Республики планирует рассмотреть законопроект «О запрете на территории УР деятельности по организации и проведению азартных игр с 1 июля 2007 года». Но возникает вопрос, зачем фактически корректировать Федеральный Закон и закрывать все заведения игорного бизнеса раньше июля 2009 года, ведь с 1 июля 2007 года ситуация в УР и без того кардинально изменится? Будут закрыты все заведения, не соответствующие требованиям Федерального закона, вместо 70 залов игровых автоматов останется только 10, вместо 9 казино – 2. Закрытие всех заведений раньше срока, обозначенных ФЗ, провоцирует целый ряд проблем:
1. Бюджет. За 2006 год в бюджет УР поступило 198 миллионов рублей налога на игорный бизнес. Для сравнения: в текущем, 2007 году, в бюджете столицы республики на капитальный ремонт заложено 53 миллиона рублей. Выпадающий доход УР за второе полугодие 2007 года составит 250 миллионов рублей. В случае принятия данного законопроекта Удмуртская Республика не получит 1 миллиард рублей - ожидаемые поступления от налога на игорный бизнес до 1 июля 2009 года. Кроме того, в 2009 году Удмуртия может получить из «федерального кармана» 250 миллионов рублей (в качестве компенсации выпадающих доходов от налога на игорный бизнес), но если поступления будут прекращены региональным, а не федеральным законодательством, этих денег не будет, а это реальные суммы, которые могут быть направлены в строительство жилья для молодых семей, в здравоохранение, образование и зарплаты бюджетным работникам.
2. Криминализация. В случае единовременного закрытия предприятий игорного бизнеса криминал сразу же займет пустующую нишу. В то время, как федеральный закон, сохраняет управляемый и поднадзорный региональным органам власти игорный бизнес в крайне ограниченном количестве, ситуация в котором жестко контролируется самими бизнесменами, для которых благонадежность и респектабельность их дела является необходимым условием их работы.
3. Персонал. По разным оценкам, на начало 2007 года в игорном бизнесе Удмуртской республики было занято более 2 000 человек, которые в одночасье останутся без работы, т.к. операторам игорного бизнеса отводится недостаточное время для перепрофилирования предприятий и обучения персонала. Это люди, от которых, прежде всего в финансовом плане, зависят и члены их семей. Для них переходный период — именно то время, когда можно будет в спокойном режиме подыскать другую работу или получить новую профессию у своих же работодателей, успев у них же бесплатно переучиться. Компании не успеют перепрофилировать бизнес, а соответственно переучить персонал. Московские и питерские компании, исправно платившие налоги в региональный бюджет, создававшие рабочие места для ижевчан, вынуждены будут уйти из республики. Уже сегодня на бирже труда зарегистрировано около 200 человек сокращенных из игорных заведений, которые, не дожидаясь 1 июля 2007 года, закрыли свои предприятия.
4. Инвестиции. Выглядит крайне странным тот факт, что в год объявленный «годом инвестиций» Республика осознанно теряет потенциальных инвесторов, которые, помимо перепрофилирования, способны участвовать и в социально значимых республиканских проектах. Опыт регионов в решении этого вопроса. В Санкт-Петербурге с одобрения Администрации Президента РФ и Правительства города 11 апреля был принят законопроект «О мерах по реализации Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», по которому: все залы с игровыми автоматами на территории города будут закрыты с 1 января 2008 года, казино же (те, которые соответствуют федеральному закону) продолжат работу до 1 июля 2009 года.
В республике Татарстан 19 апреля был отменен Указом Президента Татарстана Минтимером Шаймиевым закон о запрете игорного бизнеса на территории республики. Таким образом, наши соседи Республика Татарстан реализует схему, прописанную в федеральном законе, сохранив и поступления в бюджет, и рабочие места и время, необходимое на перепрофилирование объектов игорного бизнеса.
Снова и снова возникает простой вопрос: зачем? Итак, 27 апреля состоится очередная XXVI сессия Государственного Совета Удмуртской Республики, на которой депутатам предстоит решить вопрос: как организовать работу игорного бизнеса Удмуртии таким образом, чтобы он еще послужил на благо республики в эти оставшиеся до июля 2009-го два с небольшим года?
Мы в соцсетях: #Телеграм #ВКонтакте #Одноклассники
