Содержался приют за счет городской казны. На открытии заведения Архангельский заявил, что главная задача - борьба с алкоголизмом, приводящим «к вырождению населения, к экономическому разорению и нравственной порче пораженного им населения».

Первый советский вытрезвитель был открыт 14 ноября 1931 года в Ленинграде в доме № 79 по улице Марата. Тогда вытрезвители находились в системе Наркомата здравоохранения. Но пришел Лаврентий Берия и приказом наркома внутренних дел СССР от 4 марта 1940 года № 00298 медицинские вытрезвители были переподчинены НКВД.

В 2010 в МВД даже успели отметить 70-летие системы вытрезвителей, но уже 2011 году, на волне обвинений в адрес полиции в недобросовестном отношении к задержанным пьяницам и в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. МЗ- ФЗ «О полиции» систему вытрезвителей в России расформировали. Настали новые времена, когда разбираться с пьяным человеком снова начали врачи, как это было и до приказа Берии.

Делать это только врачам не позволяет объем их полномочий – нет у них права принуждать «больного» покинуть улицу.

При этом полиции во многих случаях без врача просто не обойтись: сильная степень опьянения может привести к многочисленным проблемам со здоровьем, и закончиться смертью пациента. Именно «пациентом» является отравленный алкоголем человек. Кроме того, зимой пьяные люди подвергаются опасности уснуть на улице, получить тяжелые обморожения или замерзнуть насмерть. Часто они становятся как жертвами, так и виновниками преступлений.

В итоге на уровне Российской Федерации был разработан алгоритм оказания помощи пьяным, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения. В МВД РФ 23.12.2011г. появился приказ №1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации». Приказ №1298 согласовали Минздравом России. Идея вытрезвления с помощью врачей при участии полиции обрела новую жизнь.

В соответствии с решением правительственной комиссии по профилактике правонарушений вытрезвители, которые сами врачи так никогда не называют, стали появляться по всей стране.

Пребывание в них бесплатное и добровольное. Человек, считающий, что он в состоянии добраться до дома, сразу же после прохождения освидетельствования может покинуть новый вытрезвитель, если полиция не имеет к нему иных претензий в соответствии с КоАП или статьями Уголовного кодекса Российской Федерации. Но добровольно прийти сюда, чтобы отлежаться, протрезветь, поспать и погреться, нельзя. Андрей Иванов, замглавного врача Республиканской наркологии говорит: «Самоходов мы не принимаем. У нас не гостиница».

Основным инструментом, которым пользуется полиция, забирая с улиц пьяных людей является статья 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения». По ней нельзя находится с серьезной степени алкогольного опьянения на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте и в других общественных местах в состоянии опьянения. Признаками, по которым сотрудники полиции осуществляют задержание пьяного, могут стать поведение или облик, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность, такие как расстегнутая ширинка, грязная одежда, неуверенная походка. Если человек признается пьяным, то его оштрафуют на сумму от 500 до 1500 рублей. Могут и арестовать на срок до 15 суток.

Удмуртские наркологи изучили опыт организации подобных заведений в Челябинске, Томске, Самаре, Башкирии, Татарстане и после этого определили нормативы по обеспечению нового учреждения кадрами, помещениями и оборудованием.

26 декабря 2015 года в Ижевске, по адресу: 10-я Подлесная, 34, начал работу Кабинет медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Чаще всего в нем проходят освидетельствование водители, которых сотрудники ГИБДД заподозрили в пьяном вождении. Отличие от кабинетов, открытых ранее, одно: в бывшем задании вытрезвителя Октябрьского района Ижевска есть пара помещений с кушетками, где 20 человек, потерявших способность самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей обстановке, могут провести несколько часов, чтобы протрезветь.

Основная задача, которая выполняется кабинетом, это совсем не вытрезвление пьяных. Это медицинское освидетельствование граждан на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) по направлению правоохранительных органов. Иногда приходится оказывать медицинскую помощь и направлять пациентов в другие специализированные учреждения, например, в ожоговое отделение 1-й республиканской больницы при обморожении, токсикологическое отделение Автозаводской больницы или в дежурную реанимацию.

Заведующий кабинетом медицинского освидетельствования на состояние опьянения Владимир Кочуров рассказал, что в отличие от старой советской практики, новый вытрезвитель уже не является формой борьбы с пьянством. Уже никто не сообщает на производство о пьянстве сотрудника, нет ни закрытого содержания, ни практики принудительного лечения от алкоголизма.

Попавший в кабинет нарколога человек может и отказаться от прохождения освидетельствования. И это решение будет трактоваться как признание вины в нарушении по статье 20.21 КоАП РФ.

Так, если кто-то из пациентов начинает вести себя не подобающим образом, на Подлесную, 34 в течении пары минут после звонка прибывает ближайший автопатруль ППС.

Статья 20.21 КоАП РФ фактически предусматривает превентивную работу с возможными правонарушителями, которые находятся на улице. Их задерживают с целью недопущения совершения преступления как в отношении пьяного, так и им самим.

Врио заместителя начальника МВД России по Ижевску Сергей Капустин полагает, что такая работа заметно улучшает показатели «пьяной» преступности.

При этом, по наблюдениям подполковника Капустина, основными составами преступлений, от которых страдают и которые совершают пьяные, являются «хулиганство», «кража» и «грабеж».

Кроме того, не менее 2-3 раз в месяц в ходе установления личности задержанных в руки полицейских попадают люди, находящиеся в розыске за совершение тех или иных преступлений.

Вместе с тем, как рассказывают наркологи, опытные патрульные могут определить не только алкогольное опьянение, но и сопутствующее ему наркотическое. Нередко полицейские фактически спасают тех, чье опьянение уже угрожает жизни.

Всего в 2017 году 32 человека из вытрезвителя перевели в другие больницы с острыми патологиями. За 2018 год таких было уже порядка 20 человек.

Владимир Кочуров констатирует, что наибольшую тревогу у него вызывает подростковое пьянство. По его словам, в 2016 и 2017 году цифра доставленных в вытрезвитель детей и подростков практически одинаков 124-126 человек.

Но нарколог Кочуров вспоминает случай, когда одного из детей пришлось откачивать в реанимации.

В настоящее время в соответствии с решением правительства Удмуртской Республики наркологический диспансер ведет работу по открытию дополнительных кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения (в Ижевске по адресу: поселок Машиностроителей, 117 и Сарапуле на Пролетарской, 96). По Государственной программе Удмуртской Республики «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2015-2020 годы» на 2018 год предусмотрены финансовые средства на оснащение новых кабинетов. В перспективе планируется создание подобных кабинетов в других городах Удмуртской Республики (Воткинск, Глазов, Можга).

Вместе с тем, сами наркологи полагают, что действуют фактически в «серой» зоне российского законодательства, где не предусмотрены никакие кардинальные меры воздействия на пьющих людей, какие были в советском законодательстве – вплоть до принудительного лечения. Андрей Иванов считает, что рычагов влияния на ситуацию у Минздрава просто нет.

В итоге ни общество, ни государство не прикладывает никаких заметных усилий по кардинальному изменению ситуации с пьянством. Пропаганда здорового образа жизни работает слабо. Действовавшие некогда в стране лечебно-трудовые профилактории больше не существуют. Миллионы людей, уже являющиеся алкоголиками, никогда не попадут в наркологические клиники просто потому, что не обращаются туда добровольно. Опасный для себя и окружающих пьяный и постоянно пьющий человек просто продолжает опускаться все ниже по социальной лестнице. И ни полиция, ни наркологи ничего не могут с этим поделать.